金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方(fāng)面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务(wù)实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真(莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义zhēn)实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēn莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义g)险(x莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义iǎn)机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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