金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范日语jtest报名入口，日语jtest报名费工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融日语jtest报名入口，日语jtest报名费资(zī)担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服务日语jtest报名入口，日语jtest报名费(wù)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市场。

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