北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助(zhù)力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建立(lì)协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方无法企及是什么意思，不可企及是什么意思、数据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的(de)高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据(jù)交易方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的(de)各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进(jìn)项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式(s无法企及是什么意思，不可企及是什么意思hì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化(huà)运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一(yī)体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数(s无法企及是什么意思，不可企及是什么意思hù)据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会(huì)数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集群(qún)资(zī)源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务(wù)模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进大(dà)模(mó)型商业(yè)化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编(biān)程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投(tóu)资(zī)，积极引(yǐn)入(rù)社(shè)会资本，鼓励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委(wěi)指导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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