金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合(hé)1分钟前刚刚哪里发生了地震规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机(jī)构进一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目落(luò1分钟前刚刚哪里发生了地震)地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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