北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可承(chéng)担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京(jīng)数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的泡泡面膜泡泡越多越脏吗，冒泡面膜是不是泡越多脸越脏软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基于(yú)自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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