美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦(lún)5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国(guó)“信用(yòng)”和各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的(de)重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的(de)债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国(guó)的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问题(tí)举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道(dào)，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高(gāo)政府的(de)债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率上(shàng)升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发(fā)全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(ju施为什么读yi什么意思，施怎么读啊é)。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化(huà)剂是对美国银(yín)行(xíng)体系的(de)担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为，美国(guó)国(guó)债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到施为什么读yi什么意思，施怎么读啊美(měi)国债务上限的(de)可能(néng)性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧(yōu)情绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比(bǐ)减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案(àn)等(děng)三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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