金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品(pǐn精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备(bèi)企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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