金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保护(hù)环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一(yī)批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示(shì)范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(né宁波慈溪的邮编是多少ng)监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广的(宁波慈溪的邮编是多少de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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