昨日晚间，证监会(huì)就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服务和相关租用活动

　　为规范证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护(hù)证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于(yú)昨日向(xiàng)社(shè)会公开征求意(yì)见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所向(xiàng)市场(chǎng)相关机构提供主(zhǔ)机交易(yì)托管资源，为(wèi)行业提供信息科技基础支撑服务，对于提(tí)升行(xíng)业信(xìn)息(xī)基(jī)础设(shè)施运维(wéi)水(shuǐ)平(píng)，保障行(xíng)业信(xìn)息(xī)系(xì)统安(ān)全稳定(dìng)运行发挥(huī)了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)分配不尽合理、线路(lù)时延不尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障能(néng)力有待提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范证券期(qī)货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券(quàn)期货市场的平(píng)稳健康发(fā)展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活(huó)动的具(jù)体特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分为证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券期(qī)货(huò)经营机构两部(bù)分(fēn)，分别(bié)提出完(wán)善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要(yào)求其他类型的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关租用活动的基(jī)础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)的(de)尽(jǐn)职调查和业(yè)务审批机制，从安(ān)全的(de)角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三是(shì)促进服务公平合(hé)理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交易(yì)所和证券(quàn)期(qī)货(huò)经营(yíng)机构从事主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)各个环节，同时也充分注重有(yǒu)关(guān)规定(dìng)落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看(kàn)，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施(shī)等资源，部署在相关资(zī)源的信息系统可以连接证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券期货(huò)交易(yì)所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业(yè)信息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三级(jí)系统(tǒng)的(de)受托方要求；从(cóng)资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协(xié)议、收费(fèi)要求、服务(wù)退出(chū)与资源再分配(pèi)等(děng)方面(mi特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王àn)保障证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供(gōng)特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王有(yǒu)关(guān)服(fú)务的(de)公平(píng)合理；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所(suǒ)需建立健全监控指标(biāo)及应(yīng)急(jí)处置机制(zhì)。

　　《管理(lǐ)规定》要(yào)求，证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服务的(de)，应(yīng)当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管资源和其他(tā)主(zhǔ)机托(tuō)管(guǎn)资源进行区分，对主机(jī)交易托管(guǎn)资源实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专(zhuān)区到核(hé)心(xīn)交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信前端的(de)通信时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资(zī)源(yuán)有关要求。具体来看，从(cóng)安全保障方面，对(duì)证券期货经营机(jī)构租用(yòng)主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资(zī)源的一般要(yào)求作(zuò)出规(guī)定。从能力评估、治理架构、尽职调(diào)查(chá)等(děng)方面确保证(zhèng)券(quàn)期货经营机构能够保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户设施(shī)的安全(quán)运行。明(míng)确证券期货经(j特朗普为什么叫懂王吗？ 特朗普为什么称为懂王īng)营机构对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营(yíng)机构部署(shǔ)客(kè)户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障(zhàng)、资金投(tóu)入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确保自身(shēn)能力(lì)可以保障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设施的安全(quán)运行，并将不同(tóng)客户的(de)信息系统、客户与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明(míng)确证券期(qī)货交(jiāo)易所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派出机构结(jié)合法(fǎ)定(dìng)职责，对证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所及(jí)证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构实施现场检查和(hé)非现(xiàn)场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易(yì)所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责，或者不(bù)履行本规定(dìng)有(yǒu)关报告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期(qī)货交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出具(jù)警示函、责(zé)令限期改正等行政监管措(cuò)施，对(duì)有关高级(jí)管(guǎn)理人员(yuán)给(gěi)予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期货交(jiāo)易所对其(qí)他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定，中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对有关机构和人员采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中(zhōng)央纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监委消(xiāo)息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组和(hé)浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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