金融界5月8日(rì)消息 广东省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业，创流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性(流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点xìng)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合(hé)水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离(lí)和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体审(shěn)核(hé)试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持(chí)工(gōng)具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核(hé)新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民(mí流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点n)共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记(jì)入(rù)其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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