美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法称，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法(tiān)，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去(qù)的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高(gāo)债务上限可能(néng)会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的(de)一(yī)个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资金(jīn)的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举行(xíng)会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间围绕(rào)债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国(guó)会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债(zhài)的(de)最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议(yì)院多(duō)数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的(de)漏(lòu)洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策(cè)略团队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上(shàng)限最后期限的时间可能会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露的信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今(jīn)年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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