金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性(xìng青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思)相结合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各(gè)级公共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同(tóng)运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉(gài)控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 青涩的意思是啥，形容女人青涩的意思