金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化(huà)防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜(mó)应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同(tóng)群(qún)体(tǐ)的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及(jí)新(xīn)能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施(shī)规划(随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么huà)、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能(néng)力(lì)水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方服随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列(liè)化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么