北京市(shì)经济和(hé)信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设(shè)可用于大(dà)模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关(guān)，实(shí)现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共性(xìng)算(suàn)子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织(xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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