金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机(jī)构、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率。继(j精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思ì)续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复(fù)航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系(xì)和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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