金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会(huì)全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技(jì)术人才职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产(c威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家hǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东江(jiāng)等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物(w威尔士首都是哪个城市 威尔士是哪个国家ù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典(diǎn)型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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