金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车 提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地区汽车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基(jī)础设(shè)施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全(quán)新能源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件(100块钱值多少美元，100美元是几百元钱jiàn)地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络(luò)建设运(yùn)营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设(shè)和(hé)输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地(dì)制宜开展充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新建(jiàn)居住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充(chōng)电(diàn)设施或预留安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区(qū)管理单位的指导(dǎo)和(hé)监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投诉解决(jué)机(jī)制。居(jū)住(zhù)社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社区推(tuī)广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和(hé)输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关(guān)配电网建(jiàn)设(shè)投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电基础(chǔ)设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有序充电(diàn)功能(néng)，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施(shī)运维(wéi)体(tǐ)系，提升(shēng)设施(shī)可用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和地段(duàn)进行提前(qián)研判(pàn)，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者(zhě)特(tè)点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应(yīng)用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等(děng)支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农(nóng)村地区(qū)新能源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传(chuán)引导力度。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家评论(lùn)、互(hù)联网(wǎng)新(xīn)媒体(tǐ)等方(fāng)式(shì)积极宣传，支(zhī)持(chí)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能(néng)源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链(liàn)上游电(diàn)池企业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度(dù)。

　　（十）强化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业(yè)加快建设联合营业(yè)网点、建立配套(tào)售后服务体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职(zhí)院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新能源(yuán)汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。100块钱值多少美元，100美元是几百元钱

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充(chōng)电(diàn)设施(shī)管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充(chōng)电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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