金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻(chè)落实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成熟(shú)的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进水平(píng)。对(duì)不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态(tài)主导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域(yù)建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行输效率。加快大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实(shí)从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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