金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全(quán)面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到202外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红5年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降1外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红4％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力(lì)的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培育(yù)林(lín)业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示(shì)范园(yuán)区，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合(hé)理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国(guó)六(liù)排放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础外面黑里面粉会介意吗，为啥我对象外面黑的里面发红研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术(shù)，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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