金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提(tí)升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表身(shēn)险保障基(jī)金(jīn合肥市小学最新排名一览表，合肥市全部小学排名一览表)融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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