5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医药(yào)局、国家药监局、最高人民法(fǎ)院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等(děng)八部委联合(hé)颁(bān)布监(jiān)管(guǎn)方案，到现在十一部委联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在(zài)逐步(bù)加(jiā)强4开头的4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里是哪个省，4打头身份证是哪里(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业(yè)监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确(què)规(guī)定医疗美(měi)容服务(wù)属于(yú)医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法(fǎ)规(guī)；同(tóng)时(shí)着(zhe)重强(qiáng)调跨(kuà)部门综合监管，在(zài)现有法律(lǜ)法(fǎ)规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报(bào)会商、联合(hé)抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同、高(gāo)效联(lián)动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进(jìn)优化(huà)行业准入(rù)条(tiáo)件、提(tí)升市场(chǎng)主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和(hé)信(xìn)用约束(shù)等(děng)多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了更(gèng)明确的要(yào)求，尤其(qí)是生美和医(yī)美的(de)区别；于执业(yè)医生而言，提(tí)高(gāo)了(le)准入门槛；于药器械而言，来(lái)源的(de)追溯，让产品渠(qú)道(dào)更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不(bù)得违法或者变相从事医美(měi)活动(dòng)；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提(tí)供医美技术(shù)培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的(de)监管有两面性(xìng)，一方面对合规(guī)医美予(yǔ)以支持和保护(hù)，另一(yī)面对非(fēi)法医美进(jìn)行打击，监管的力度将越来越大，预计监管的内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上至医美生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗(liáo)美容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美(měi)领(lǐng)域(yù)监(jiān)管政策密集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚(xū)假(jiǎ)营销等问(wèn)题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源(yuán)供(gōng)给、尚(shàng)未形(xíng)成(chéng)完善及(jí)规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务(wù)的合规状态(tài)有待整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗美(měi)容行(xíng)业(yè)洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球第二大(dà)医美市(shì)场，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本(běn4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里)的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业有资质的从业医生非常紧缺，我国(guó)优质医(yī)美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医美(měi)个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监管政(zhèng)策(cè)出台，市场短期震荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美行业(yè)健康发展(zhǎn)。

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