刚(gāng)刚，我国房地(dì)产领(lǐng)域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部部长王广华在全(quán)国自(zì)然资源和(hé)不动产确(què)权(quán)登记工作(zuò)会议上(shàng)宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味(wèi)着经过十(shí)年(nián)努(nǔ)力，从分(fēn)散到(dào)统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产(chǎn)物权的不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)制(zhì)度全面建立。

　　我国(guó)以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不动产(chǎn)登记暂行条例(lì)》为核(hé)心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的不动产统一(yī)登(dēng)记制度体(tǐ)系(xì)基本成型。

　　全国累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国(guó)自然资源和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会议上(shàng)了解到，今(jīn)年是不(bù)动(dòng)产统(tǒng)一登记改革实(shí)施(shī)十周(zhōu)年(nián)。十年来，全国累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本(běn)，全(quán)面建立(lì)和(hé)实施(shī)不(bù)动产统一登记制度。国(guó)家、省、市(shì)、县(xiàn)四级联(一周期是什么意思是多少天lián)通的(de)不(bù)动(dòng)产登记信(xìn)息平台平稳运(yùn)行，不动产登记数(shù)据库(kù)覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资源部(bù)表示，目前全国有约(yuē)3000个大厅、40000个(gè)窗口，每天为40万群众和企业(yè)提供(gōng)各类登记服务，累计颁发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记(jì)证明3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同(tóng)步颁发(fā)电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自(zì)然资(zī)源确(què)权登记局局长田文(wén)彪表(biǎo)示，（各地）不动产登记服务能力和水平(píng)稳步提升，实(shí)现从(cóng)“多(duō)地、多门(mén)、多次(cì)”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材(cái)料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主管部(bù)门还积极推(tuī)动历史遗留问(wèn)题导致的(de)不动产“登记难(nán)”问(wèn)题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国(guó)实施实现不动产统一登记还(hái)要追(zhuī)溯到十年前(qián)，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决(jué)定建(jiàn)立不(bù)动产(chǎn)统一登(dēng)记机构，提出(chū)将分散在多个(gè)部门的不动(dòng)产登记职(zhí)责整(zhěng)合(hé)，实现登记机(jī)构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息平台“四(sì)统一(yī)”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革(gé)奠定(dìng)基础

　　广东(dōng)住房政策(cè)研究中心首席(xí)研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的意(yì)义就在(zài)于落(luò)实 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权(quán)利人的合法财产(chǎn)权(quán)；其次，整合(hé)散乱在各职能部门(mén)之间的不动产碎片信息(xī)，摸清不动(dòng)产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础数据，提高政府治理效(xiào)率和水(shuǐ)平。开展不动(dòng)产统一登(dēng)记，其最大的意义在于为现代国家公共财(cái)政提供基础(chǔ)，这为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现代(dài)功能是提供公共服(fú)务，既(jì)包括医疗(liáo)、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服(fú)务、环境保(bǎo)护等(děng)，也(yě)包(bāo)括市(shì)场和社会运转需要的(de)政策(cè)和制(zhì)度。要(yào)提(tí)高公共产品(pǐn)供给的有效(xiào)性，不能(néng)靠专断式的(de)、非专业化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需要(yào)通过(guò)摸清底数(shù)，建立基础数据库和相应(yīng)的(de)信息(xī)系统，以此来进行翔实的核(hé)算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品(pǐn)供给提供(gōng)科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意味着在某一(yī)区(qū)域居(jū)住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对(duì)该区域公(gōng)共服务的(de)需求(qiú)。某一(yī)区域不动产状况的基本情(qíng)况就是公共产品供给(gěi)的(de)依(yī)据，如拥有(yǒu)不动产产权(quán)的居民(mín)越集中的区域一周期是什么意思是多少天，对公共产(chǎn)品的(de)需(xū)求也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较(jiào)高的地方，对公共产(chǎn)品需求的质量也就越高；不同类(lèi)型(xíng)不动(dòng)产（工业、商业和(hé)住宅），不同产权状况的不动产（集体产权和(hé)个(gè)人产权、租(zū)赁(lìn)和购买产权等(děng)）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立(lì)和实施不(bù)动(dòng)产税(shuì)制(zhì)的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径(jìng)。经(jīng)过(guò)法(fǎ)定程序的登(dēng)记(jì)，不动产拥有(yǒu)者对于(yú)不动产事实上拥有(yǒu)了所有权（不管是(shì)农村的宅基地(dì)，还是(shì)城市的商品住宅），也就具备(bèi)了(le)征收不动产(chǎn)税(shuì)的(de)基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基本不动产需求免税(shuì)的原则，扣除基本需求的(de)免税面积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据(jù)不(bù)动产的(de)基本情(qíng)况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的(de)市(shì)场价值，按(àn)章征税。

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