金融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yá电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗n)究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市(shì)场。

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