北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智(z家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗hì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuà家雀是国家几级保护动物 大山雀是国家二级保护动物吗ng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化需求。提(tí)高环(huán)京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提(tí)升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互(hù)联网新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计(jì)算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国际(jì)竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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