金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目(mù)标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作(zuò)，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减量、过(guò)程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息(xī)采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建(jià当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛n)立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排当兵的人会不会那方面不行，当兵男是不是都精力旺盛放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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