金(jīn)融界5月(yuè)17日(rì)消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设(shè) 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励(lì)地方(fāng)政府加(jiā)强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控的(de)前提(tí)下，合(hé)理确(què)定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等充(chōng)换电基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支(zhī)持力度(dù)，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区(qū)充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村地(dì)区既(jì)有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的(de)居住社(shè)区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电车位。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设(shè)施或预(yù)留安(ān)装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事(shì)处(chù)等基层管理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和(hé)投诉(sù)解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业(yè)合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村(cūn)级充(chōng)电网络建设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能(néng)化水平，将(jiāng)智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源汽(qì)车产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车(chē)配建充电桩具备有序(xù)充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研(yán)究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较(jiào)低(dī)的农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务(wù)体验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行(xíng)维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订(dìng)和(hé)典型设计。完善充电设(shè)施(shī)运(yùn)维体系(xì)，提升(shēng)设施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力，推动公共(gòng)充换电网络运(yùn)营商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽(qì)车分区停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前(qián)研(yán)判，并做(zuò)好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化(huà)配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等(děng)单位的(de)推(tuī)广应用(yòng)，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传(chuán)引导力(lì)度(dù)。通过(guò)新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方政府(fǔ)和(hé)行业机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌(pái)联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第(dì)三方服(fú)务企业加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服(fú)务体系(xì)，定期开展维(wéi)修售后服务下朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思00; line-height: 24px;'>朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思乡活动，提供应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农(nóng)村地区(qū)培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相(xiāng)关职业教育，将促进(jìn)就(jiù)近就地就业与支持新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源汽车安全(quán)监管体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电池(chí)质量安全水(shuǐ)平，严格(gé)农村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标(biāo)准规定(dìng)，强化(huà)管(guǎn)理人员安全朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思业务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使(shǐ)用(yòng)独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器(qì)及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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