金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交(jiāo)易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(p300mm是多少厘米 300mm是多大的鞋ǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场(chǎng)。

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