金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。为新建(jià夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022n)商品房(fáng)销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易(yì)当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得(dé)收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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