金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是规则妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并(bìng)及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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