金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策(cè)的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同(tóng)规(guī)格(gé)盛具，推行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大(dà)力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照(zhào)职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产(ch莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗ǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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