金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式(shì)，建立风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(l虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌ì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。20虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌22年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次(cì)，下(xià)发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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