金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目(mù)具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点(diǎn戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画)提升(shēng)公共(gòng)服(fú)务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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