金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优(yōu)势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思设(shè)部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经(jīng)美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房地(dì)产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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