美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员(yuán)处理债(zhài)务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或提高债务上限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严(yán)重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对一个立一个羽念什么字美国的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发(fā)布(bù)的最新一个立一个羽念什么字报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期(qī)，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人发一个立一个羽念什么字放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案(àn)。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的(de)支付义务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声(shēng)明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造(zào)成(chéng)这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可(kě)能(néng)会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数(shù)据透露的(de)信(xìn)息有(yǒu)限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个角(jiǎo)度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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