美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国(guó)可能最早于(yú)6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各(gè)方(fāng)对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后(hòu)一刻(kè)才暂(zàn)停或提(tí)高(gāo)债务上限可(kě)能会对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的(de)债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文告(gào)说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可(kě)能无(wú)法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大幅削减政府支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设(shè)定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何(hé)要求和条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消(xiāo)违(wéi)约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与我行的(de)美(měi)国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步(bù)加(j所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文iā)息是有可(kě)能的，但考虑到(dào)银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国债出现技(jì)术性违(wéi)约的风(fēng)险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高(gāo)美(měi)国债(zhài)务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新(xīn)财政提案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全(quán)球投(tóu)资(zī)研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美(měi)债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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