北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融合的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用(yòng)大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗用(yòng)高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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