金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和(hé)习近平(píng)总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设(shè)计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规(guī)范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集(jí)中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水平。站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用(yò站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的ng)技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负(fù)责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实(shí)施(shī)差(chà)别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结(jié)合实(shí)际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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