金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户(hù)个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或其人舍然大喜的舍是什么意思，不舍昼夜的舍是什么意思古义非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和(hé)房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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