金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司(sī)风险综(zōng)合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估(gū)工(gōng)作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补(b早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗ǔ)齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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