金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。 一滴水多少ml 一滴水多少克>

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息一滴水多少ml 一滴水多少克保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信(xìn)息(xī)，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业(yè)性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)一滴水多少ml 一滴水多少克地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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