金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开(kāi)募(mù)集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季(jì)度工作会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权(quán)和关(guān)联交易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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