金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建设(shè) 更好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡(xiāng)和乡匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么(xiāng)村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新能(néng)源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企(qǐ)业针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二(èr)手车(chē)评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手车(chē)加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普(pǔ)通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和(hé)汽(qì)车客运站(zhàn)等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合(hé)实际(jì)开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施建设，因地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改(gǎi)造(zào)，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建一定(dìng)比(bǐ)例的公共充(chōng)电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充(chōng)电基础设施(shī)配(pèi)建(jiàn)要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要(yào)。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层(céng)管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住(zhù)社区管理单位的指导(dǎo)和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社(shè)区管理单位应积极协(xié)助用户(hù)安(ān)装充电设施(shī)，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企业合(hé)作(zuò)的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的(de)高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式充换电设施(shī)用(yòng)电免收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资(zī)效率约(yuē)束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模(mó)式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设施智(zhì)能(néng)化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车(chē)产品功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业(yè)统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等(děng)关键技术(shù)研(yán)究，探索在(zài)充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供(gōng)光伏(fú)发电、储(chǔ)能(néng)、充电(diàn)一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基(jī)础设(shè)施(shī)运维服务(wù)体验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网基(jī)础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充(chōng)电设施(shī)建设(shè)标准制修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施运维体系(xì)，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络(luò)运营商平台(tái)互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和地段(duàn)进行提(tí)前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系，对新能源二手车加(jiā)强检查(chá)和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域(yù)应用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提(tí)高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领示(shì)范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)方对农村户(hù)籍居(jū)民在户籍(jí)所在(zài)地(dì)县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地(dì)方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地匚这个部首的名称叫什么怎么读，匚这个偏旁读什么区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力度。通(tōng)过(guò)新闻(wén)报(bào)道、专家评(píng)论(lùn)、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业(yè)联(lián)合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购(gòu)车三年内免费“电(diàn)池体检”活(huó)动，提升消费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车(chē)企及(jí)第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系(xì)，定期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽(qì)车(chē)维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利(lì)用多种手段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安全水平，严格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关(guān)法律法规(guī)、国家标准或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业(yè)务培训(xùn)，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排(pái)查。引导农(nóng)村居(jū)民(mín)安装使用(yòng)独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接地设备，提(tí)升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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