北京市(shì)经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进(jìn)本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势(shì)。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方(fāng)搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即(jí)服(fú)务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据(jù)专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会(huì)数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息(xī)交互(hù)领域的(de)数(shù)字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不(bù)同(tóng)芯片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技(jì)术(shù)产品、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家(jiā)数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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