金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了)存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用(yòng)水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广(guǎng)高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技(jì)术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人才(cái)队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字(zì)化(huà)管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审(shěn)核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境(jìng)治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系(xì)和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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