美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算(suàn)办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的(de)相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能(néng)引发(fā)金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的(de)为履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡(xī)提出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为(wèi)“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策(cè)略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美(měi)债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国(guó)银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临(lín)着更大(dà)的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显现出来(lái)。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提(tí)出(chū)最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债(zhài)务上限的可能性大崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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