金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各类境外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度(dù)。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月gǔ)励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构(gòu)创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部(bù)、东(dōng)北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系(xì)和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作团费收缴标准是多少钱，团费收缴标准是多少钱一个月用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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