金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统(tǒn87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些g)筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高质87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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