北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不(bù)断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性(xìng)发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一(yī)个(gè)或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录(lù)，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机(jī)关、科(kē)左右结构相同的字有哪些，左右结构相同的字大全研院所、企事(shì)业(yè)单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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