金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(ji王宝强学历，王宝强不是84年的吗ā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机(jī)构(gòu)进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方(fā王宝强学历，王宝强不是84年的吗ng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种王宝强学历，王宝强不是84年的吗形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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