金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或(huò)专(zhuān)责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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